关于进一步加强节水农业整体规划、建立健全节水农业运行管理体制和补偿机制的建议

目前，关于规划管理全市已发展高效节水农业57.8万亩，进步加强节水建立健全节水建议其中沙坡头区27.7万亩，农业农业中宁县17.1万亩，整体制海原县13万亩，运行采取农艺节水和工程节水相结合，体制重点推广了滴灌节水节肥一体化管理模式，和补节水增产效果明显，偿机亩均节水500方左右，关于规划管理节水50%以上，进步加强节水建立健全节水建议节肥10-15公斤，农业农业节肥15%以上，整体制节省劳动力80%以上，运行节本增效突出。体制特别是和补2013-2014年，通过沙坡头区灌区7万亩高效节水项目的建设，取得了3个方面的突破，实现了3个转变：一是加快了土地规模化经营步伐，带动了土地流转和规模化、集约化经营。全市土地流转面积已累计达到34万亩，占灌区耕地总面积的43%，实现了由分散经营向集约经营转变;二是培育了一批新型农业经营主体，引导和培育了30多家企业、合作社、家庭农场、种植大户从事枸杞、供港蔬菜、制种玉米等高效作物的标准化生产，强化了产业扩规增效和农机农艺的有效结合，实现由传统农业向绿色现代农业转变;三是走出了一条农业节水支持工业发展的新路径，预计全市总节水量5600万方，通过农业节水实现水权转换，有效解决工业用水紧缺的突出矛盾，实现由高耗水农业向高效节水农业转变。

目前，沙坡头区、中宁、海原县已分别制定节水型社会建设规划，就节水农业发展目标、规划区域、制度建设、重点工程、保障措施进行了明确。今后，重点是建立健全节水农业运行管理体制和补偿机制。为此建议：

一、建管同步，既要加快建设，又要加强管理。需建立节水灌溉设施管理办法，健全运行管理组织和管理制度，提高使用效率，维护资产保值增值。

二、建立水权转换机制和交易市场，凸显节水收益，调动节水积极性，引导全社会惜水节水，真正把水当作商品，建立自觉节水的长效机制。

三、建立财政资金扶持的工程补助机制，将高效节水农业的主要设备纳入农机补贴范围，将高效节水农业灌溉易损的滴灌带等纳入农资补贴范围，对贷款建设高效节水农业灌溉工程进行贴息扶持。